一、概述
RD、IP、PS活动是科技活动的基础和核心，对科学技术向生产力转化起到了至关重要作用。RD投入强度、参与RD活动人员数、有RD活动企业数、建有研发机构企业数、专利申请数等RD数据是衡量一个地方科技创新能力的重量指标，也是对地方政府科技工作年度考核的主要指标。而高技术产业是RD活动最活跃的产业经济领域，能较好反映一个地方企业的科技创新力工作。同时基于数据的可得性、权威性这样的背景和考虑，该项目通过对温州市高技术产业企业RD、IP、PS活动资料的分析，深入研究近几年来温州市高技术产业工业企业RD、IP、PS活动的概况和发展趋势，同时对比分析温州市高技术产业工业企业RD、IP、PS活动的结构、特点和不足，并运用数学统计工具系统分析温州市高技术产业工业企业R&D活动对于进一步加快温州市高技术产业工业企业RD活动和技术创新步伐，提出相应的对策与建议。
二、温州市高新技术企业研发（RD）、知识产权（IP）、高新技术产品（PS）活动的效应分析
国家对高新技术企业的资金支持影响的效果究竟如何？总体上可分为挤出效应和诱导效应两大类。国家资助的激励效果随资助率（即国家资助企业研发的金额与企业研发支出的比例）而变化，这种杠杆效应与资助率的关系呈“倒Ｕ型” 曲线，即到一个临界点后，效应随着资助率的增加反而减少，逐渐产生挤出效应。
采用统计学中的皮尔逊函数作为分析工具，分析国家投入的RD资助资金和企业研发资金投入、有RD活动企业数、建有研发机构企业数、企业新产品PS项目数、企业专利IP申请数等活动的相关性,并对分析结果提出相应的对策与建议。
1、国家研发资助资金投入与温州市高新技术企业研发资金投入、有RD活动企业数、有研发机构企业数、企业PS新产品项目数、企业IP专利申请数之间的皮尔逊系数接近零，不存在线性相关。国家研发资助资金投入似乎对温州市高新技术产业企业的研发资金投入等RD活动既没有产生挤出效应和也没有产生诱导效应。
2、企业主营收入与温州市高新技术产业企业研发资金投入、有RD活动企业数、有研发机构企业数、企业PS新产品项目数、企业IP专利申请数之间的皮尔逊系数接近1，存在高度线性相关。企业RD活动的首要动力来源是“市场需求”，另一层面说明，企业的RD活动对企业主营业务收入有高度线性相关，企业的RD投入增加，企业主营业务收入也成线性增加，企业的RD活动对企业的效益起正面激励作用。
3、企业RD活动来自市场的因素远比国家研发资助资金来得重要。国家应尽量提供包括公平的竞争环境、有力的知识产权保护制度、市场导向的利益分配机制等等在内的有效的制度安排和激励机制。另外，温州市高新技术企业绝大部分是中小企业，企业RD活动的动力来源更多是市场的近期目标，对于影响行业发展的关键共性技术，中小企业没有实力和动力投入资源进行研发，建议国家研发资助资金更多考虑投入到影响地方产业发展的关键共性技术。国家可以购买的方式，委托高能级的研究机构来研究开发，或组织关联企业共同投入，知识产权相关企业共享，推动地方对于产业突破发展瓶颈，促进企业进级发展。
三、国内外高新技术企业活动的情况分析
根据瑞士洛桑国际管理开发研究院出版的《世界竞争力年度报告》，我国的国际竞争力在46个国家和地区中，排名基本与印度持平，不敌韩国，远低于美国、日本等发达国家，并且近几年排名有下降的趋势。在该研究中，科技竞争力要素包括：R&D经费、R&D人员、技术管理、科学环境和知识产权五个方面，其中特别强调企业和国家竞争力中的核心地位。在科技竞争力评价的26项指标中，至少有7项是直接针对企业的评价。
通过这些评价指标反映出我国企业的技术创新不够活跃，技术合作与技术转移仍处于较低水平，企业技术开发经费的投入明显不足等。可以说：企业科技竞争力的低下，已经成为影响我国国际竞争力的主要因素。
我国创新主体相对集中于科研机构、高等院校，企业尚未成为技术创新的主体，大部分科技力量仍游离于企业与市场之外。目前，我国独立于企业之外的研究开发机构占80%，而美国仅为6%。企业的科技开发投入仅占销售额的3%，而国外一些相关企业用于科技开发的投入已占到销售额的5%~10%。由于受长期经济粗放型增长方式的影响，我国企业普遍存在着重资本要素的外延扩张，不够重视技术进步的内涵突破的现象。
温州市机械工程学会
2022.10.15